Давайте рассмотрим ситуацию не с точки зрения вездесущего Закона, а учитывая только интересы - ваши и ваших замечательных собак.
Подросший щенок (а может, уже и не щенок) вышел на прогулку. Вокруг столько интересного – собаки, кошки, люди, машины, птицы, вкусности, оставшиеся в парке от воскресного пикника на природе и даже (что интересно подросшим псам) метки бездомной течной суки, которая живет в другом районе. Но все это опасно как для щенка, так и для вас (и вашего кармана). Собаки, к которым ваш песик подойдет знакомиться, могут покусать его (тем более бездомные) – или же он сам укусит непонравившегося ему собрата, после чего вам придется предъявлять ветпаспорт с прививками и платить штраф разозленному хозяину; кошка может серьезно поранить – или же он сам причинит ей вред, а свидетели, способные сообщить хозяину покусанной кошки, чьих зубов это дело, найдутся всегда, и вам опять же придется раскошелиться; человек, который боится собак, увидев несущегося к нему милейшего слоника, может начать обороняться – а это физические и моральные травмы щенку (и ваши затраты на его лечение), а возможно и вам лично (ведь люди бывают разные); выбежавшая на дорогу собака может принести беду и себе самой, и вам, ведь вы, забывшись, можете броситься за ней, и водителю, чья машина врежется в столб или другую машину вследствие его старания не сбить мечущуюся по дороге собаку, и опять же – вашему кошельку, когда вы выплатите штрафы и/или оплатите лечение собаки; птица может привести собаку, погнавшуюся за ней, на дорогу или мимо открытого люка, куда собака может упасть в азарте погони; подобрав вкусные и совершенно неопасные объедки, лежащие на земле в парке, собака может отравиться – ведь очень часто мясную обрезь с ядом разбрасывают для крыс; а пес, обнюхавший метки текущей суки, убежит от вас и потеряется (помимо прочих бед, которые могут случиться с домашней собакой на улице).
Избежать всего этого вы можете, если ваша собака всегда слушается ваших команд. Но так ли это? Увидев вкусный кусочек на земле, ваша собака выполнит команды Фу и Ко мне и уйдет с этого места без поводка, даже не глядя на интересующее лакомство? Мимо дороги и через нее вы можете пройти без поводка по команде Рядом, и собака ни на шаг не отойдет от левой ноги (нормативное исполнение команды Рядом)? Вы можете отозвать вашу собаку из подкрадывания или непосредственно из погони за кошкой и уйти на команде Рядом с этого места? Незнакомые люди вашу собаку совершенно не интересуют, она зациклена только на вас и ваших действиях и командах? И пик послушания – вы можете отозвать своего пса от метки, даже от самой текущей суки, появившейся рядом (или так же контролировать собственную течную суку), и уйти с собакой на команде Рядом без поводка?
Если это так – я вас поздравляю. Вы смогли правильно воспитать и выдрессировать вашу собаку для жизни в городе так, чтобы она не причиняла неудобств вам, вашим близким, соседям и прохожим. Поэтому вы можете гулять с собакой без поводка (хотя я бы все же посоветовала иметь его с собой для возможности быстро взять на поводок собаку при виде милиционера или полицейского).
А что делать, если собака недостаточно хорошо выдрессирована? Или она просто из тех пород, которых невозможно заставить слушаться как овчарок, лабрадоров или бордер колли – это афган, сибирский хаски, грейхаунд?
В этом случае вам поможет поводок. Он служит именно средством контроля собаки, которая слушается недостаточно хорошо (как бы вам ни хотелось утверждать обратное), а не просто обязательным атрибутом прогулки с собакой, из-за отсутствия которого вас оштрафуют или отругают. Запомните, что идеальное послушание – это не возможность отозвать собаку из компании соплеменников, когда она уже наигралась, или пусть и хорошее выполнение команды Рядом на безлюдной дорожке парка, - это послушание всегда и везде, даже отзыв собаки голосом из назревающей драки и от рычащего соперника, даже мгновенный отзыв из погони за кошкой с последующим выполнением команды Рядом, даже отзыв кобеля, собирающегося сделать садку, от текущей суки.
(Кстати, вспоминается высказывание известного кинолога о том, что поверить в то, что собака не кусается, можно только увидев ее беспрекословное послушание).
Только собаки, слушающиеся даже в таких ситуациях, имеют право гулять без поводка почти всегда и почти везде (почти – потому что, заходя в автобус или метро, собаку все же нужно взять на поводок, даже если вы чемпионы мира по обидиенс – послушанию, да и проходя с собакой сквозь толпу, например в местах народных гуляний, нужно все-таки не забывать о поводке: и это правила, больше направленные на поддержание спокойствия пассажиров и прохожих, чем обеспечивающие безопасность вашей собаки).
Если же у вас не борзая и не ездовая собака, но о таком вам приходится только мечтать, поводок в руки – и вперед, на дрессировочную площадку. Возможно, и вы в скором времени сможете похвастаться тем, что вы с собакой гуляете без поводка не потому, что она «умная и не кусается», а потому, что вы уверены в том, что ваша гуляющая без поводка собака не причинит вреда себе, окружающим и вам своим непослушанием.